송변전설비 주변지역, 지원사업 계획, 종류, 시행, 중단, 지원금 관리 및 회수, 과태료 핵심 정리(법률 요약 및 전문)

송·변전설비 주변지역에 살고 있는 주민들을 위하여 지원하는 관련 법률로 전체 1조 이상이 투입되는 사업입니다. 전국 약 4000개 이상의 마을에서 5만 세대 이상이 대상이 됩니다. 여기서는 지원사업을 중심으로 송변전주변법에 대한 핵심 내용을 알아보고자 합니다.

법률에 대한 정확한 숙지를 위하여 핵심 정리 및 전문을 게재하였습니다. 2024년 8월 기준 송변전설비 주변 지역 보상 및 지원에 관한 법률을 붙임파일로 첨부하였습니다. 최신 법률은 법제처를 통하여 확인하실 수 있습니다.

핵심요약

제1조(목적)

송변전설비 주변 지역 보상 및 지원사업 추진하여 전력 수급 안정 도모 및 국민경제, 지역사회 발전에 기여

제2조(정의)

송변전설비

송전철탑, 송전선로와 변전소 등 송변전 전기설비

송변전설비 주변지역

34만 5천 볼트 이상 지상 송전선로가 지나가는 선하 지역 인근

- 34만 5천 볼트: 바깥선 각각 700미터 이내

- 50만 볼트: 바깥선 각각 800미터 이내

- 76만 5천 볼트: 바깥선 각각 1000미터 이내

변전소 주변지역

34만 5천 볼트이상 옥외변전소 인근지역

- 34만 5천 볼트 변전소 외곽 경계 사방 600미터 이내

- 50만 볼트 변전소 외곽 경계 사방 800미터 이내

- 76만 5천 볼트 변전소 외곽 경계 사방 850미터 이내

재산적 보상지역

- 34만 5천 볼트 송전선로 각각 13미터 이내

- 50만 볼트 송전선로 각각 20미터 이내

- 76만 5천 볼트 송전선로 각각 22미터 이내

주택매수 등 청구지역

지상 송전선로 건설로 인하여 주거상ㆍ경관상의 영향을 받는 지역

가. 76만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 180미터 이내의 지역

나. 50만 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 100미터 이내의 지역

다. 34만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 60미터 이내의 지역

사업자

「전기사업법」 제2조에 따른 발전사업자, 송전사업자, 34만 5천 볼트 이상의 송ㆍ변전설비를 소유한 자

주거환경개선

주택의 노후화 억제 또는 기능향상 등을 위하여 증축, 개축, 대수선 하는 행위 등

제3조(협력의무)

국가ㆍ지방자치단체 및 사업자는 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 보상 및 지원사업을 효율적으로 추진하기 위하여 상호 협력 의무

제4조(토지에 대한 재산적 보상 청구)

토지 소유자가 재산적 보상지역에 속한 경우에는 사업자에게 재산적 보상 가능

제5조(주택매수 등의 청구)

주택소유자는 청구지역에 속하는 경우 사업자에게 매수청구 등 청구 가능

송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원

제6조(주변지역 지원에 관한 심의)

산업통상자원부장관은 다음 각호 지원에 관하여 심의위원회 심의 의무

1. 송변전 주변지역 범위 결정

2. 제7조 지원사업계획 승인에 관한 사항

3. 제9조 3항에 따른 지원사업 중단에 관한 사항

4. 송변전 주변지역 지원 관련 협의 및 이행 촉진 사항

5. 기타 대통령령으로 정하는 사항

제7조(지원사업계획)

사업자는 매년 주민 의견 수렴하여 지원사업계획 수립의무

사업자는 지원사업계획에 대해 심의위원회 심의 후 산업통상자원부장관의 승인 의무

지원사업계획의 내용, 수립 절차 등 필요 사항은 대통령령으로 정함

제8조(지원사업의 종류)

① 송변전설비 주변지역에 대한 지원사업의 종류

1. 주민지원사업: 주택용 전기요금 중 일정액을 보조하는 등 주민에게 직접 지원하는 사업

2. 주민복지사업: 편의증진시설 설치 및 주거 환경 개선 등을 지원하는 사업

3. 소득증대사업: 주민의 소득 증대를 위하여 주민이 공동으로 운영하는 기업 및 조합, 주민 생산물의 저장ㆍ판매 시설 등을 지원하는 사업

4. 육영사업: 장학기금 적립, 기숙사 제공 등의 사업

5. 그 밖에 송ㆍ변전설비 주변지역의 발전, 환경 개선, 안전 관리, 주민의 건강 및 전원 개발의 촉진을 위하여 필요한 사업

② 주택용 전기요금 보조하는 직접 지원 사업은 지역별 지원금의 총액 100분의 50 범위에서 시행

다만, 주민지원사업의 대상이 되는 주민 전체가 합의한 경우에는 예외 가능 <신설 2021. 8. 17.>

③ 제1항에 따른 지원사업의 종류별 지원내용, 대상지역, 시행기간 및 지원방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정함

제9조(지원사업의 시행 및 중단)

① 지원사업은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 “지원사업의 시행자”라 한다)가 시행

1. 사업자

2. 송ㆍ변전설비 주변지역을 관할하는 특별자치도지사ㆍ특별자치시장ㆍ시장ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다)

② 지원사업은 사업자가 지원사업계획을 산업통상자원부장관에게 승인받은 날부터 시행

③ 산업통상자원부장관은 송ㆍ변전설비의 운영이 3년 이상 중단되어 지원사업을 계속할 필요가 없다고 인정하는 경우에는 심의위원회의 심의 후 중단 가능

제10조(재원과 지원금의 결정)

① 지원사업에 소요되는 비용은 사업자의 재원으로 부담. 예외 있음.

② 사업자의 재원만으로 지원사업의 안정성과 지속성 등을 담보하기 어려운 경우에는 전력산업기반기금으로 지원사업에 드는 비용의 일부를 부담 가능

③ 사업자의 재원 또는 기금 지원 금액은 구분처리

1. 사업자별 지원금: 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 각 사업자의 전체 지원금액

2. 지역별 지원금: 사업자별 지원금의 총합계 금액을 해당 송ㆍ변전설비 주변지역으로서 대통령령으로 정하는 구역 단위로 배분한 금액

④ 지원금의 결정기준은 송ㆍ변전설비와 주변지역의 특성, 지원사업의 종류 및 성격 등을 고려하여 대통령령으로 정함. <신설 2021. 8. 17.>

제11조(지원금의 관리 및 회수)

① 지원사업의 시행자는 지원금을 다른 자금과 구분하여 관리

② 산업통상자원부장관 또는 사업자는 지원사업이 중단된 경우에는 미집행 금액을 회수하거나 미지원 가능

③ 산업통상자원부장관 또는 사업자는 해당 지원금을 해당 회계연도에 집행하지 아니한 경우 이를 회수 가능

④ 지원금 이자는 매 회계연도 결산 후 다음 연도에 이월 사용

⑤ 지원금의 관리 및 회수 절차 등에 관한 구체적인 사항은 대통령령으로 정함

제12조(결산 보고)

지원사업의 시행자는 매년 지원사업에 관한 결산보고서를 작성하여 다음 해 2월 10일까지 산업통상자원부장관에게 제출 의무

제13조(보고 및 검사 등)

산업통상자원부장관은 지원사업의 시행자에 대하여 보고, 자료 제출, 업무 검사 가능

제14조(과태료)

① 지원사업의 시행자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 500만 원 이하의 과태료를 부과

1. 제13조에 따른 보고를 하지 아니하거나 거짓 보고를 한 때

2. 제13조에 따른 자료의 제출을 하지 아니하거나 거짓 자료를 제출한 때

3. 제13조에 따른 검사를 거부ㆍ방해하거나 기피한 때

② 제1항에 따른 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 산업통상자원부장관이 부과ㆍ징수

법률 전문

송ㆍ변전설비 주변지역의 보상 및 지원에 관한 법률

제1장 총칙

제1조(목적) 이 법은 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 보상 및 지원사업을 추진함으로써 전력 수급의 안정을 도모하고 국민경제와 지역사회 발전에 기여함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2020. 2. 4., 2021. 1. 12., 2023. 1. 3., 2024. 1. 30.>

1. “송ㆍ변전설비”란 송전철탑, 송전선로와 변전소 등 송전(送電) 및 변전(變電)을 위한 전기설비를 말한다.

2. “송ㆍ변전설비 주변지역”이란 다음 각 목의 지역을 말한다. 다만, 산업통상자원부장관은 송ㆍ변전설비 주변지역의 경계가 「지방자치법」 제7조 제4항에 따른 행정 운영상 리(里) 등 일정한 주거지역을 통과하는 경우에는 지리적 상황과 생활여건 등을 고려한 범위에서 「발전소 주변지역 지원에 관한 법률」 제3조 제1항에 따른 주변지역지원사업심의위원회(이하 “심의위원회”라 한다)의 심의를 거쳐 송ㆍ변전설비 주변지역의 범위를 결정할 수 있다.

가. “송전선로 주변지역”이란 전압이 34만 5천 볼트 이상인 지상 송전선로가 지나가는 선하(線下) 지역 인근으로서, 그 범위는 다음과 같다.

1) 76만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 1,000미터 이내의 지역

2) 50만 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 800미터 이내의 지역

3) 34만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 700미터 이내의 지역

나. “변전소 주변지역”이란 전압이 34만 5천 볼트 이상인 옥외변전소가 위치하는 인근지역으로서, 그 범위는 다음과 같다.

1) 76만 5천 볼트 변전소: 외곽경계로부터 사방 850미터 이내의 지역

2) 50만 볼트 변전소: 외곽경계로부터 사방 800미터 이내의 지역

3) 34만 5천 볼트 변전소: 외곽경계로부터 사방 600미터 이내의 지역

3. “재산적 보상지역”이란 지상 송전선로의 건설로 인하여 재산상의 영향을 받는 지역으로서, 그 범위는 다음과 같다. 다만, 「전기사업법」 제90조의 2에 따른 보상이 적용되는 지역과 「국유재산법」 제5조 및 「공유재산 및 물품 관리법」 제4조에 따른 부동산은 제외한다.

가. 76만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 33미터 이내의 지역

나. 50만 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 20미터 이내의 지역

다. 34만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 13미터 이내의 지역

4. “주택매수 등 청구지역”이란 지상 송전선로 건설로 인하여 주거상ㆍ경관상의 영향을 받는 지역으로서, 그 범위는 다음과 같다. 이 경우 “주택”은 「주택법」 제2조 제1호에 따른 주택을 말한다.

가. 76만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 180미터 이내의 지역

나. 50만 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 100미터 이내의 지역

다. 34만 5천 볼트 송전선로: 송전선로 양측 가장 바깥선으로부터 각각 60미터 이내의 지역

5. “사업자”란 「전기사업법」 제2조에 따른 발전사업자, 송전사업자 및 같은 조 제19호에 따른 자가용전기설비 중 34만 5천 볼트 이상의 송ㆍ변전설비를 소유한 자를 말한다.

6. “주거환경개선”이란 주택의 노후화 억제 또는 기능향상 등을 위하여 증축, 개축, 대수선 하는 행위 등을 말한다.

제3조(협력의무) 국가ㆍ지방자치단체 및 사업자는 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 보상 및 지원사업을 효율적으로 추진하기 위하여 상호 협력하여야 한다.

제2장 재산적 보상 및 주택매수 등 청구 <개정 2023. 1. 3.>

제4조(토지에 대한 재산적 보상 청구) ① 토지소유자는 자신이 소유하고 있는 토지가 재산적 보상지역에 속한 경우에는 사업자에게 재산적 보상을 청구할 수 있다.

② 재산적 보상금액은 토지소유자와 사업자가 협의하여 정한다. 이 경우 협의를 위한 보상기준과 범위 등은 「전기사업법」 제90조의 2에 따른 보상 수준을 고려하여 대통령령으로 정한다.

③ 제1항에 따른 청구기간은 「전원개발촉진법」 제5조에 따른 전원개발사업 실시계획 승인일부터 해당 사업의 공사완료일(「전기사업법」 제63조에 따른 사용 전검사가 완료된 때를 말한다) 이후 2년까지로 한다. 이 경우 사업자는 해당 토지소유자에게 공사가 완료되었음을 알려야 한다.

④ 제2항에 따른 협의가 성립되지 아니한 경우에 사업자 또는 토지소유자는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제51조에 따른 관할 토지수용위원회에 재결을 신청할 수 있다.

⑤ 제1항부터 제3항까지에 따른 보상에 관하여 이 법에서 정한 경우를 제외하고는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제8조, 제17조, 제63조, 제64조, 제75조 및 제83조부터 제85조까지의 규정을 준용한다.

제5조(주택매수 등의 청구) ① 주택소유자는 자신이 소유하고 있는 주택이 주택매수 등 청구지역에 속한 경우에는 사업자에게 다음 각 호의 어느 하나를 청구할 수 있다. 다만, 제1호를 청구하려는 주택소유자와 대지소유자가 다른 경우에는 공동으로 매수를 청구하여야 한다. <개정 2014. 6. 3., 2023. 1. 3.>

1. 해당 주택 및 그 대지[「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제67조 제1항에 따른 지목이 대(垈)인 토지를 말한다]의 매수

2. 해당 주택에 대한 주거환경개선비용의 지원

② 제1항 제1호에 따른 매수의 청구가 있는 경우 사업자는 해당 주택 및 그 대지가 「전원개발촉진법」 제5조 제3항 제2호의 전원개발사업구역에 편입된 것으로 보아 이를 매수하여야 한다. 이 경우 매수한 주택 및 대지는 「소득세법」 또는 「법인세법」 적용 시 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 따른 수용에 의하여 취득한 것으로 본다. <개정 2023. 1. 3.>

③ 제1항 제1호에 따른 주택매수의 가액 및 범위는 주택소유자와 사업자가 협의하여 정한다. 이 경우 협의를 위한 매수 청구 범위, 대상 및 매수가액 산정기준 등 구체적인 사항은 대통령령으로 정한다. <개정 2023. 1. 3.>

④ 제1항 제2호에 따른 주거환경개선비용 지원액의 산정기준 등에 관한 구체적인 사항은 대통령령으로 정한다. <신설 2023. 1. 3.>

⑤ 제1항에 따른 청구의 청구기간, 불복절차 및 그 밖의 절차는 제4조 제3항부터 제5항까지를 준용한다. <개정 2023. 1. 3.>

[제목개정 2023. 1. 3.]

제3장 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원

제6조(주변지역 지원에 관한 심의) 산업통상자원부장관은 송ㆍ변전설비 주변지역의 지원에 관한 다음 각 호의 사항에 관하여 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다.

1. 제2조 제2호 각 목 외의 부분 단서에 따른 송ㆍ변전설비 주변지역의 범위 결정에 관한 사항

2. 제7조에 따른 지원사업계획의 승인에 관한 사항

3. 제9조 제3항에 따른 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원사업의 중단에 관한 사항

4. 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원 관련 협의 및 이행 촉진에 관한 사항

5. 그 밖에 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원을 위하여 필요한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사항

[전문개정 2024. 1. 30.]

제7조(지원사업계획) ① 사업자는 매년 주민의 의견을 수렴하여 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원사업계획(이하 “지원사업계획”이라 한다)을 수립하여야 한다.

② 사업자는 지원사업계획에 대하여 심의위원회의 심의를 거친 후 산업통상자원부장관의 승인을 받아야 한다.

③ 지원사업계획의 내용, 수립 절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제8조(지원사업의 종류) ① 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 지원사업의 종류는 다음 각 호와 같다.

1. 주민지원사업: 주택용 전기요금 중 일정액을 보조하는 등 주민에게 직접 지원하는 사업

2. 주민복지사업: 편의증진시설 설치 및 주거 환경 개선 등을 지원하는 사업

3. 소득증대사업: 주민의 소득 증대를 위하여 주민이 공동으로 운영하는 기업 및 조합, 주민 생산물의 저장ㆍ판매 시설 등을 지원하는 사업

4. 육영사업: 장학기금 적립, 기숙사 제공 등의 사업

5. 그 밖에 송ㆍ변전설비 주변지역의 발전, 환경 개선, 안전 관리, 주민의 건강 및 전원 개발의 촉진을 위하여 필요한 사업

② 제1항 제1호에 따른 주민지원사업은 제10조 제3항 제2호에 따른 지역별 지원금 총액의 100분의 50 범위에서 시행한다. 다만, 주민지원사업의 대상이 되는 주민 전체가 합의한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 달리 정할 수 있다. <신설 2021. 8. 17.>

③ 제1항에 따른 지원사업의 종류별 지원내용, 대상지역, 시행기간 및 지원방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제9조(지원사업의 시행 및 중단) ① 지원사업은 대통령령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 “지원사업의 시행자”라 한다)가 시행한다.

1. 사업자

2. 송ㆍ변전설비 주변지역을 관할하는 특별자치도지사ㆍ특별자치시장ㆍ시장ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다)

② 지원사업은 사업자가 지원사업계획을 산업통상자원부장관에게 승인받은 날부터 시행한다.

③ 산업통상자원부장관은 송ㆍ변전설비의 운영이 3년 이상 중단되어 지원사업을 계속할 필요가 없다고 인정하는 경우에는 심의위원회의 심의를 거쳐 해당 지원사업을 중단하게 할 수 있다.

제10조(재원과 지원금의 결정) ① 지원사업에 소요되는 비용은 사업자의 재원으로 부담한다. 다만, 송ㆍ변전설비를 소유ㆍ운영하는 사업자와 이를 이용하는 사업자가 다른 경우에는 송ㆍ변전설비를 이용하는 사업자의 재원으로 해당 송ㆍ변전설비 주변지역의 지원사업에 소요되는 비용을 부담한다.

② 사업자의 재원만으로 지원사업의 안정성과 지속성 등을 담보하기 어려운 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 「전기사업법」 제48조에 따른 전력산업기반기금(이하 이 조에서 “기금”이라 한다)으로 지원사업에 드는 비용의 일부를 부담할 수 있다.

③ 제1항 및 제2항에 따라 사업자의 재원 또는 기금에서 지원사업을 위하여 지원하는 금액(이하 “지원금”이라 한다)은 다음 각 호와 같이 구분한다. <개정 2021. 8. 17.>

1. 사업자별 지원금: 송ㆍ변전설비 주변지역에 대한 각 사업자의 전체 지원금액

2. 지역별 지원금: 사업자별 지원금의 총합계 금액을 해당 송ㆍ변전설비 주변지역으로서 대통령령으로 정하는 구역 단위로 배분한 금액

④ 지원금의 결정기준은 송ㆍ변전설비와 주변지역의 특성, 지원사업의 종류 및 성격 등을 고려하여 대통령령으로 정한다. <신설 2021. 8. 17.>

제11조(지원금의 관리 및 회수) ① 지원사업의 시행자는 지원금을 다른 자금과 구분하여 관리하여야 한다.

② 산업통상자원부장관 또는 사업자는 제9조 제3항에 따라 지원사업이 중단된 경우에는 이미 지원한 지원금 중 집행되지 아니한 지원금을 회수하거나 집행되지 아니한 지원금과 같은 금액을 지원사업이 재개된 경우에 지원하지 아니할 수 있다.

③ 산업통상자원부장관 또는 사업자는 제9조 제1항 제2호에 따른 지원사업의 시행자가 해당 지원금을 해당 회계연도에 집행하지 아니한 경우 이를 회수할 수 있다.

④ 제1항에 따른 지원금의 관리로 발생한 이자는 매 회계연도 결산 후 다음 연도에 이월하여 사용한다.

⑤ 제1항부터 제4항까지에 따른 지원금의 관리 및 회수 절차 등에 관한 구체적인 사항은 대통령령으로 정한다.

제4장 보칙

제12조(결산 보고) 지원사업의 시행자는 매년 지원사업에 관한 결산보고서를 작성하여 다음 해 2월 10일까지 산업통상자원부장관에게 제출하여야 한다.

제13조(보고 및 검사 등) 산업통상자원부장관은 이 법 시행에 필요한 경우에는 지원사업의 시행자에 대하여 보고를 하게 하거나 자료의 제출을 명할 수 있으며 소속 공무원으로 하여금 지원사업에 관한 업무를 검사하게 할 수 있다.

제14조(과태료) ① 지원사업의 시행자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 500만 원 이하의 과태료를 부과한다.