시 혹은 구 시설관리공단에서 주차장에 대한 위수탁 관리 입찰 공고문에 대해서 서술하고, 일반적인 내용을 알기 쉽게 간단히 요약하여 설명드리겠습니다.
입찰 공고문
OO시(OO구) 시설관리공단 공고 제 OOOO-OO호
OO구 공영주차장 O권역 수탁관리자 선정 입찰 공고
OO시 OO구 관할구역 내 공영주차장에 대하여 「주차장법」제8조, 「OO시 OO구 주차장 설치 및 관리조례」제4조에 의거 수탁관리자를 선정하고자 다음과 같이 입찰 공고 합니다.
OO 년 O월 OO일
OO시 OO구시설관리공단 이사장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 대상주차장
| 구분 | 주차장명 | 위치 | 규모 | 운영시간 | 예정가격(원) | ||
| 급지 | 주차면수 | ||||||
| 노상 | OO 앞 | OO구 OO로 | 1 | 12 | 평일 | 09:00~21:00 | OOO,OOO |
| 토요일 | 09:00~18:00 | ||||||
| 일요일 공휴일 |
무료개방 | ||||||
| OO 앞 | OO구 OO로 | 1 | 9 | 평일 | 09:00~20:00 | OOO,OOO | |
| 토요일 | 09:00~16:00 | ||||||
| 일요일 공휴일 |
무료개방 | ||||||
| 합 계 | OOO,OOO | ||||||
- 무료개방일: 일요일, 임시공휴일, 법정공휴일(｢관공서의 공휴일에 관한 규정｣에 의함)
- 계약기간 중 대상 공영주차장의 운영시간이 변경될 수 있음.
나. 예정가격: 금 OOO, OOO원(부가가치세 포함)
- 예정가격은 부가가치세 포함된 가격으로 낙찰 시 낙찰금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 계약을 체결하며, 입찰가격도 1년 기준 부가가치세 포함된 금액으로 입찰하여야 합니다.
- 공영주차장 수탁 운영에 따른 부가가치세 등 제세 및 공과금과 수수료 등은 낙찰자가 부담하여 별도 납부하여야 함.
- 관계법령의 개폐, 감독관청의 지시 또는 기타 공익상의 이유로 주차장의 일부 또는 전부를 폐지할 수 있으며, 이 경우 위탁료는 구획수 및 기간을 계산하여 일할 정산합니다.
- 주차구획수, 운영시간, 주차요금 등이 변경되는 경우 위탁료는 다음과 같이 정산하여 추가납부 또는 반환합니다.
추가납부(또는 반환) 금액 = 기존 연간위탁료 ×증감률(주차구획수, 운영시간, 요금) ×계약잔여일 수/365
※ 입찰대상 주차장에 대한 경영실태를 사전에 파악하여야 하며, 주변 여건이 변화되거나 영업이익이 없다는 이유로 위탁료 감액을 요구하거나 이의를 제기할 수 없습니다.
다. 계약기간: 2024. 03. 11. ~ 2025. 03. 10. (1년)
※ 상호합의로 1회에 한하여 1년의 범위 내에서 계약 갱신 가능
라. 특기사항
- 금번 입찰의 경우 「중대재해처벌법」 제5조, 동법시행령 제4조 1항, 「산업안전보건법」 제61조에 따라 낙찰자는 적격 수급업체 안전보건 수준 평가를 위한 필수 서류를 제출하여야 하며, 추후 관련 법령 및 공단 규정에 따라 계약서내용이 추가·변경될 수 있습니다. ※ 낙찰자 제출 서류 「붙임 참조」
- 입찰 참여 시 붙임문서를 참조하여 평가항목 및 배점을 확인하고, 적격 여부를 판단하여 주시기 바랍니다. 향후 불이익이 발생 시 입찰참가자 및 낙찰자의 책임입니다.
요약 설명
입찰에 부치는 사항에 대하여 면밀하게 파악을 하여 입찰 수익 분석을 하여야 합니다.
대상, 위치, 가격, 규모, 운영 시간, 계약 기간, 예정가격, 추가 납부 금액 등 철저한 운영과 수익 비용분석의 주요 내용이 담겨 있습니다.
2. 주차요금 및 주차요금의 감면
가. 주차요금(부가가치세 포함)
| 주차장명 | 1회 주차시 5분당 |
1일 주차권 (운영시간내) |
월 정기권 | |
| 주간 | 야간 | |||
| OO 앞 | 600원 | 30,000원 | 250,000원 | - |
| OO 앞 | 600원 | 30,000원 | 250,000원 | - |
나. 주차요금 감면
｢OO시 OO구 주차장 설치 및 관리 조례｣ 제2조, 별표 1과 그 범위 내에서 정한 OO구청의 방침에 따름
- 주차감면 세부사항: ｢붙임 2 참조｣
요약 설명
공공기관에서 운영하므로 감면 등의 대한 사항이 있으므로 수익 분석 시 고려해야 합니다. 주차감면 세부사항은 별도 공고문의 붙임 첨부파일에 있으니, 꼭 확인하시기 바랍니다.
3. 주차요금 징수 및 운영 방식
가. 주차요금 징수방식
- 운영사업자는 반드시 공단에서 제공하는 모바일장비(PDA) 및 프로그램을 사용하여 주차권 또는 영수증을 발급하여야 한다.
- 주차요금 징수 시 현금결제를 유도하는 행위를 할 수 없으며 신용카드 결제를 위해 공단에서 제공하는 단말기를 의무로 설치·사용하여야 한다.
나. 주차장 운영방식
- 상시 근무자(주차관리원)를 고용 배치하여 주차장 운영과 관리 및 서비스제공에 선량한 관리자의 의무를 다하여야 한다.
- 주차장에 별도 시설물 설치 시 공단과 협의하여야 한다.
단, 무인 정산기 등 관련 시설물은 설치 불가
요약 설명
주차요금 징수 방식과 운영 방식에 대한 구체적인 제약사항을 파악하여 운영시 지켜야 하니 꼭 숙지하셔야 합니다.
4. 입찰서 제출 및 개찰
| 입찰서 제출 및 보증금 납부일시 | 입찰집행 (개찰)일시 |
입찰서 제출장소 | 개찰장소 |
| OOOO.OO.OO(토)~ OOOO. OO. OO(금) |
OOOO.OO.OO(월) 10:30 |
전자자산처분시스템 (WWW.onbid.co.kr) |
서울OO구시설관리공단 입찰집행관PC |
5. 입찰방법
가. 본 입찰은 제한경쟁입찰이며 한국자산관리공사 전자자산처분 시스템(이하“온비드”http://www.onbid.co.kr라 합니다)을 이용한 전자입찰방식으로만 집행합니다.
나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 “온비드”(http://www.onbid.co.kr)에 회원으로 등록하여야 하며, 공인인증기관에서 발급받은 인증서를 온비드에 등록 후 입찰화면에서 입찰서를 제출하는 방법으로 합니다.
다. 입찰참가 수수료 : 없음
※ “온비드” 시스템 장애등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도로 시간을 정할 수 있습니다.
6. 입찰참가 자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조에 따른 자
나. 입찰공고일 현재 OO시 거주 주민등록상 만 20세 이상 개인 또는 OO시 소재 사업소를 둔 법인, 개인사업자
다. 입찰공고일 현재 국세 및 지방세 체납이 없는 개인 또는 법인, 개인사업자
라. 공공시설물의 관리능력이 있는 개인 또는 법인, 개인사업자
마. “온비드” 회원으로 등록하고 공인인증기관으로부터 발급받은 인증서로
“온비드” 시스템에 등록을 필한 자로 합니다.
※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 의한
부정당업자로 제한을 받고 있는 개인 또는 법인은 입찰 참가자격을 제한합니다.
요약 설명
입찰참가 자격은 가장 먼저 파악하여 대상이 되면 입찰 준비를 하고, 그렇지 않으면 입찰을 해도 추후 부적격자로 판정되어 입찰 무효처리됩니다. 꼭 자격사항을 숙지하여 준비하시기 바랍니다.
일반적으로 OO시에서 공고 시 개인, 사업자, 법인 소재지를 동일한 OO시로 제한합니다. 추가로 이전에 부정당업자로 제한을 받고 있으면 입찰 제한되오니 참고하시기 바랍니다.
7. 입찰서의 제출
가. 입찰서는 온비드” 입찰화면에서 입찰서를 “온비드”로 송신하는 방법으로 제출하되, 입찰서의 제출시간은 입찰서가 “온비드”서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.
나. 입찰서의 제출을 철회할 경우에는 전자입찰서 제출 및 보증금 납부기한 이내에 우리 공단에 서면으로 철회 의사를 표시하여야 하며, 취소 후에는 동일주차장에 대하여 다시 입찰할 수 없습니다.
다. 2인 이상 공동입찰 참여는 허용하지 않습니다.
요약 설명
입찰 참가 자격이 해당되고, 수익성 분석 후 예정 가격을 결정 후 입찰서를 제출하면 됩니다. 주의 사항은 일반적으로 2인 이상 공동입찰 참여는 허용하지 않습니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰하고자 하는 금액(입찰예정금액)의 5/100(5%) 이상에 해당하는 금원을 전자 입찰 마감 시간까지 “온비드” 입찰 화면에서 입찰자에게 부여된 “OO은행” 보증금 납부계좌에 입금하여야 하며, 입찰 보증금 납부에 따른 수수료는 입찰 참가자가 부담하여야 합니다.
나. 입찰자 본인에게 부여된 입찰보증금 납부계좌의 수취인 명의는 “우리 위탁” 으로 하여야 합니다.
※ 전자입찰서 제출 및 보증금 납부기한까지 지정계좌에 보증금을 미 입금 시 입찰 은 무효처리 합니다.
다. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니하거나 입찰 참가자격에 위배하여 입찰한 경우, 입찰보증금은 우리 공단에 귀속됩니다.
요약 설명
입찰보증금 납부 시 제시하는 금액(비율) 이상의 입찰예정금액을 마감 시간 전에 제시된 은행으로 입금해야 합니다. 수취의 명의도 꼭 확인하시기 바랍니다.
9. 입찰의 연기 또는 취소
가. “온비드” 시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰집행관은 입찰을 연기 또는 취소할 수 있으며, 입찰연기 또는 취소의 공고는 “온비드” 상에(공매공고 - 연기공고, 취소공고) 게재하겠습니다.
10. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 법률시행령」제39조, 동법 시행규칙 제42조 와 “온비드” 시스템상의 회원약관 및 인터넷 입찰참가자 준수규칙에 위배한 입찰
나. 무자격, 서류미비, 담합 등 부정한 방법에 의한 응찰 및 낙찰 또는 소정기간 내 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고 입찰보증금은 우리 공단에 귀속되며, 계약체결 이후에도 위 사실이 발견되었을 경우 계약해지 하고 위탁료를 정산하게 됩니다.
다. 동일한 물건에 대하여 동일인이 2회 이상으로 입찰서 제출 시 모두 무효 처리합니다.
요약 설명
입찰 무효에 대한 일반적인 사항입니다. 자자체 법령, 온비스 입찰 준수규칙을 위배하면 안 되고, 부정 서류 등 을 이용하면 안 됩니다. 또한 기간 내에 계약을 체결하지 않은 경우에도 무효이고, 특히 동일 물건에 대해 동일인이 2회 이상 입찰서 제출 시 모두 무효 처리하니 꼭 숙지하시기 바랍니다.
11. 낙찰자의 결정방법
가. 우리 공단이 제시한 예정가격(부가세포함) 이상을 제시한 자 중 최고가격으로 입찰한 자
를 낙찰자로 선정합니다.(단 1인만이 입찰서를 제출했어도 당해 입찰서가 예정 가격 이상의 유효한 입찰서일 경우에는 재입찰을 하지 아니하고 이를 낙찰자로 결정합니다)
나. 개찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일한 입찰금액의 입찰자가 2인 이상일 경우에는 “온비드” 시스템상 무작위 추첨방법(난수발생기에 의한 자동선택기능)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
다. 낙찰자가 없을 경우에는 재공고 입찰에 부칩니다.
※ 최초낙찰자가 자격 미달자이거나 계약을 포기할 경우 자동으로 낙찰무효 처리되고 차순위가 낙찰자로 결정됩니다.
라. 낙찰자는 안전보건관리 계획서 등 필수 서류 일체를 제출하고, 적격 수급 업체 평가에 따라 공단에서 추가적으로 보완 요구를 할 수 있으며, 불응 시 불이익을 받을 수 있습니다.
요약 설명
낙찰자 결정 방법에 대한 내용으로 일반적으로 공단이 제시한 예정가격 이상중 최고가 입찰자가 낙찰자로 선정되고 2인 이상 동일 금액인 경우 무작위 추첨방법으로 결정됩니다. 최근 안전의 중요성이 부각되어 관련 법령에 따라 안전보건관리 계획서 등을 제출하여야 합니다.
12. 계약이행 보증금(증권) 납부
가. 낙찰자는 계약내용의 이행을 담보하기 위하여 수탁관리 개시 전에 낙찰 금액의 10% 금액의 계약이행보증금을 현금 또는 보증보험증권으로 공단에 납부(제출)하여야 합니다.
나. 계약이행 보증금을 보증보험증권으로 제출 시에는 보증기간의 초일은 위탁 기간 개시일, 만료일은 위탁기간 종료일 다음날로부터 60일 이후로 하여 제출하여야 합니다.
다. 계약보증금을 기한 내에 납부하지 않을 경우 수탁관리 의사가 없는 것으로 간주하여 재공고 입찰에 부치고 기 납부한 입찰보증금은 공단에 귀속됩니다.
13. 위·수탁관리계약 체결
가. 위·수탁관리 계약은 낙찰 결정일로부터 7일 이내에 체결하여야 하며, 불이행 시 입찰 보증금은 우리 공단에 귀속됩니다.
나. 낙찰자 제출서류
- 개인은 신분증, 주민등록등본 1부
- 법인은 법인등기부등본 1부, 사업자등록증 1부
- 위탁료 납부증명서(은행입금증) 1부
- 개인의 대리인 경우 위임장 1부
- 법인의 대리인 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부
- 국세 및 지방세 납입증명서 각 1부
- 계약이행보증금 납부영수증 ※ 증권제출 시 이행(계약) 보증보험증권 1부
- 손해배상보험 가입증서 1부(대인 2천만 원, 대물 5천만 원 이상)
- 위탁료 분할납부 시 낙찰가의 50% 상당 이행보증금(지급보증보험증권)
‣ 증권 보험기간 : 위탁기간 개시일로부터 위탁기간 종료일 다음날로부터 60일 이후
‣ 보험가입금액 : 계약(낙찰) 가의 50/100
- 신청서, 안전보건관리 계획서, 서약서, 일반현황, 입찰참가자격제한, 실적증명서 등 : 「붙임 참조」
요약 설명
낙찰자로 선정되었다면 최종 계약 체결의 단계가 남았습니다. 반드시 낙찰자 제출 서류를 모두 체크하여 납부하여야 하지 2번 이상 검사하여 제출하시기 바랍니다.
14. 전자입찰에 따른 유의사항
가. 입찰은 한국자산관리공사 전자자산처분 시스템상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰 관련 법령 및 전자입찰 관련 법령, 입찰공고조건, 인터넷입찰 참가자 준수 규칙, 계약조건 등을 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
나. 현장 설명은 별도로 실시하지 않으나, 입찰 전 운영여건, 수익성을 분석한 후 응찰하시기 바라며 입찰 전에 입찰공고문, 입찰유의서를 반드시 숙지하여야 하며, 현장 사전확인 및 입찰공고 내용을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
다. 공영주차장 수탁운영에 따른 제세공과금, 기타 경비 등은 수탁관리자가 납부(부담) 하여야 합니다.
요약 설명
일반적인 입찰 관련 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속된다는 내용입니다.
15. 추가정보에 관한 사항
가. 한국자산관리공사 전자자산처분 시스템 “온비드” 이용에 관한 사항
- 홈페이지 : http//www.onbid.co.kr (콜센터 1588-5321)
나. 계약조건 등 주차장 운영에 관한 사항
- 운 영 : 주차사업부 OOO) OOOO - OOOO(왕길도)
- 계 약 : 경영지원부 OOO) OOOO - OOOO(홍길동)
요약 설명
기타 공고문에 명시되지 않는 궁금 사항에 대해서는 운영 관련 부분은 주차사업부에, 계약 관련 사항은 경영지원부의 전화번호로 연락하여 문의하시면 됩니다. 부서는 기관마다 다를 수 있습니다. 인터넷 온비드 입찰 관련 부분은 상기 한국자산관리공사 온비드 홈페이지나 콜센터로 전화하시면 됩니다.